江苏五分-安全购彩

首頁 > 南京市發展和改革委員會

索 引 號:    012947154/2021-100436 信息分類:    綜合政務 / 部門文件 / 其他
發布機構:    南京市發展和改革委員會 生成日期:    2021-10-11
生效日期:     廢止日期:    
信息名稱:    關于加快推進南京市基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作的若干措施
文  號:     關 鍵 詞:    基礎設施
內容概覽:    
在線鏈接地址:    
文件下載:  
 
關于加快推進南京市基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作的若干措施


為推進我市基礎設施領域不動產投資信托基金(以下簡稱基礎設施REITs)健康發展,激發市場活力,形成存量資產和新增投資的良性循環,根據國家證監會、國家發改委《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》(證監發〔202040號)等精神,結合我市實際,制定以下措施。

一、鼓勵各區(園區)積極開展試點。建立我市基礎設施REITs試點工作考核激勵機制,鼓勵各區(園區)規范開展意向項目、儲備項目和存續項目3類項目試點申報。其中成功申報為儲備項目的,在市對區高質量發展考核中,按照穩投資工作總分的10%予以加分;年度內如有項目成功發行REITs的,當年按照穩投資工作總分的20%予以加分。(責任單位:市發改委,江北新區管委會、各區政府,南京經濟技術開發區管委會、江寧經濟技術開發區管委會)

二、加強項目培育孵化。在國家試點項目庫基礎上,增設市級后備項目庫,形成試點一批、儲備一批、培育一批的滾動實施機制,后備項目庫向各類所有制的原始權益人同等開放。運營時間、收益率、權屬關系等條件暫不滿足規定,但有參與意向、行業領域符合政策要求的項目,按應入盡入原則,納入市級后備項目庫管理。主管部門對入庫項目持續跟蹤和指導服務,符合條件后推動申報進入國家試點項目庫。(責任單位:市發改委、市政府國資委,江北新區管委會、各區政府,南京經濟技術開發區管委會、江寧經濟技術開發區管委會)

三、推動基礎設施建設運營模式轉變。大力推動全市涉及基礎設施資產管理的國企、園區、平臺通過發行和控股REITs,優化建立基礎設施建設、REITs增發、權屬出讓、再建設的良性模式。鼓勵我市發行成功的REITs基金通過擴募等形式,以南京都市圈和長三角區域為重點,跨城市并購基礎設施資產,推動基礎設施管理產業化發展。(責任單位:市發改委、市政府國資委,江北新區管委會、各區政府,南京經濟技術開發區管委會、江寧經濟技術開發區管委會)

四、培育和引進基礎設施運營管理團隊。鼓勵我市相關基礎設施運營管理團隊按照基礎設施REITs資產管理要求,提升和強化專業化經營管理水平,加快向第三方專業運營商轉型。鼓勵國際、國內領先的基礎設施專業運營管理企業參與我市基礎設施REITs項目運營管理。鼓勵中央企業、省屬國企在南京設立基礎設施專業運營機構,鼓勵其通過多種方式加強與市屬國有企業合作。支持具備條件的民營企業開展基礎設施專業運營,支持其參與市屬國有企業混合所有制改革,力爭在我市形成一批行業領先、輻射全國的基礎設施REITs專業運營管理龍頭企業。(責任單位:市發改委、市政府國資委,江北新區管委會、各區政府,南京經濟技術開發區管委會、江寧經濟技術開發區管委會)

五、加大對原始權益人的財稅政策支持力度。對于注冊地在南京、成功發行基礎設施REITs產品的原始權益人,參照《推動南京企業上市寧航行動計劃》《關于進一步支持企業利用資本市場的實施細則》中關于首次公開發行上市企業獎勵的規定,給予200萬元獎勵,市、區(開發區)按1:1分擔。涉及江北新區獎勵經費,由江北新區自行負擔。對列入《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》內的項目可按照國家有關規定享受企業所得稅減免優惠。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局、市稅務局,江北新區管委會、各區政府,南京經濟技術開發區管委會、江寧經濟技術開發區管委會)

六、培育壯大本市基礎設施REITs中介機構。鼓勵本市符合條件的各類企業通過新設、收購或參股等方式申請公募基金管理人資質并開展相關業務。鼓勵本市會計師事務所、律師事務所、信托公司、資產評估機構等中介機構做大做強,積極參與基礎設施REITs試點業務。充分利用我市支持城市硅巷、基金街區發展的優惠政策,推動金融投資、律師事務所、會計事務所、人才中介、知識產權等服務創新中介機構加快集聚,提供適合創新創業的配套設施和完善的服務功能,引導基礎設施REITs市場、交易、中介、運營等企業集群發展。(責任單位:市發改委、市地方金融監管局)

七、強化REITs高質量發展人才支撐。著力引進一批具有豐富從業經驗的基金管理和基礎設施運營管理高端人才,其中符合我市現有人才政策的,在房屋購租、創業投資等方面享受相應的優惠政策。符合條件的高層次人才,及時發放紫金山英才卡,集成提供創新創業、子女教育、健康醫療、品質生活等特色精準服務。充分運用南京優質高校資源,鼓勵本市企業、金融機構與高等院校開展合作,強化從業人員培訓交流和人才培養,培育南京市基礎設施REITs領域專業干部隊伍和人才群落。(責任單位:市人才辦,市發改委、市地方金融監管局)

八、強化區域內基礎設施REITs聯動發展。落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《南京都市圈發展規劃》要求,積極對接上海國際金融中心建設和金融資源配置功能,引入各類優質的金融中介機構,提升我市基礎設施REITs金融服務功能。鼓勵區域內投資者共同持有同一產品,并合作組建運營管理公司,以資本為紐帶打造跨區域項目運營管理新模式。(責任單位:市發改委、市地方金融監管局)

九、引導帶動新增投資。鼓勵試點項目將回收資金投入到基礎設施補短板項目建設,促進形成投資良性循環,符合條件的納入市重大項目計劃保障推進。對使用回收資金投入的新項目,以及在盤活存量資產方面取得積極成效的項目單位,在同等條件下優先爭取安排中央預算內投資和地方政府專項債券等,充分調動盤活存量積極性。(責任單位:市發改委、市財政局)

十、做好我市基礎設施REITs產品推介。搭建項目資源對接平臺,推動原始權益人與專業服務機構加強對接,通過網上發布、線下推介、專場見面會等方式,加大我市優質基礎設施REITs產品推介力度。支持專業機構投資者及社會保障、養老保險、年金等基金參與本市基礎設施REITs產品的戰略配售和投資。(責任單位:市地方金融監管局、市發改委)

十一、建立基礎設施REITs市級工作推進機制。在鼓勵各區(園區)積極申報的基礎上,由市發改委牽頭會市地方金融監管局、市政府國資委、市財政局等多部門,搭建集評估推介、溝通協調、跟蹤指導于一體的市級工作推進機制。主動對接、爭取和落實中央部委和省級支持REITs發展的政策舉措,加強與滬深證券交易所的工作協調。堅持問題導向、及時響應需求、明確職責分工、定期會商會辦,共同推動解決試點工作中權益確認、轉讓、重組等重點瓶頸事宜。推動全市基礎設施REITs試點工作盡快取得實效。(責任單位:市發改委、市各有關部門)

解讀鏈接:http://www.dingdingbangbang.com/njsfzhggwyh/202110/t20211011_3153351.html

南京市發展和改革委員會